کمزوری کی تشخیص
صدارتی فیصلہ ہدایت نامہ 63 (PDD 63)، جو مئی 22 ، 1998 کو جاری کیا گیا، نے ریاستہائے متحدہ کے لیے آٹھ اہم بنیادی ڈھانچے کی نشاندہی کی۔ پانی کا بنیادی ڈھانچہ اصل آٹھ میں سے ایک تھا۔ پانی کے بنیادی ڈھانچے میں پینے کا پانی اور گندے پانی کی صنعتیں شامل ہیں۔ اس نے "...معیشت کے ہر شعبے اور حکومت کے ہر شعبے کے لیے کمزوری کے جائزوں کا مطالبہ کیا ہے جو بنیادی ڈھانچے کے حملے کا ہدف ہو سکتا ہے جس کا مقصد ریاست ہائے متحدہ امریکہ کو نمایاں طور پر نقصان پہنچانا ہے..."، اور "...حکومت اور نجی شعبے دونوں کے اندر لوگوں کو سیکورٹی کی اہمیت سے آگاہ کرنا اور انہیں سیکورٹی کے معیارات میں تربیت دینا..."
امریکی کانگریس نے پانی کے بنیادی ڈھانچے کی تشویش کو اس وقت تقویت بخشی جب اس نے ٹائٹل IV، PL 107-188، The Public Health, Security, and Bioterrorism Preparedness and Response Act (Bioterrorism Act) جس میں محفوظ پینے کے پانی کے ایکٹ (SDWA) میں ترمیم کی گئی۔ SDWA کو اب خطرے کی تشخیص کرنے کے لیے کمیونٹی واٹر ورکس کی ضرورت ہے جو 3,300 سے زیادہ آبادیوں کی خدمت کر رہے ہیں۔ چھوٹے سسٹمز ( 3,300 اور 49,999 کے درمیان آبادی کی خدمت کرنے والے ) کے پاس جون 30, 2004, اور درمیانے نظاموں ( 50,000 اور 99,999 کے درمیان آبادی ) ) کے پاس دسمبر 31, 2003, vulments کو مکمل کرنے کی اہلیت ہے۔ پینے کے پانی کے بڑے نظام جو کہ 100 ، 000 سے زیادہ آبادیوں کو خدمات فراہم کرتے ہیں، کے پاس مارچ 31 ، 2003 تک اپنی کمزوری کی تشخیص ریاستہائے متحدہ کی ماحولیاتی تحفظ ایجنسی (USEPA) کو جمع کرانے کا وقت تھا۔ خطرے کی تشخیص جمع کروانے کے چھ ماہ کے اندر، واٹر ورکس کے پاس ایمرجنسی رسپانس پلان پر نظر ثانی یا مکمل کرنے کے لیے چھ ماہ ہوتے ہیں۔
کانگریس نے حکم دیا کہ واٹر ورکس کے باہر، USEPA ہیڈ کوارٹر میں صرف منتخب اہلکاروں کو پانی کے نظام کی کمزوری کی تشخیص تک رسائی حاصل ہوگی۔ کمزوری کے جائزے فریڈم آف انفارمیشن ایکٹ (FOIA) کی دفعات سے خارج ہیں۔
کمیونٹی واٹر سسٹمز کے لیے 2002 کے بائیو ٹیررازم ایکٹ کے تحت تقاضے
پبلک ہیلتھ سیکیورٹی اینڈ بائیو ٹیررازم پریپیڈنس اینڈ ریسپانس ایکٹ آف 2002
ترمیم شدہ SDWA کی ضروریات میں مدد کے لیے، واٹر ورکس کی صنعت کو رہنمائی اور اوزار فراہم کیے گئے ہیں۔ کچھ زیادہ مفید ذیل میں فراہم کیے گئے ہیں:
خطرے کی تشخیص کے اوزار
Vulnerability Assessment Fact Sheet (PDF, 108K) USEPA کی طرف سے تیار کی گئی ایک آٹھ صفحات کی حقیقت پرچہ جو خطرے کی تشخیص کے تقاضوں کو اجاگر کرنے کے لیے تیار کیا گیا ہے۔
چھوٹے سسٹمز کے خطرے سے متعلق خود تشخیصی گائیڈ (PDF، 160K) کمیونٹی سسٹمز کے لیے تجویز کردہ جو کہ 3 ، 300 کے تحت آبادیوں کی خدمت کرتے ہیں۔ ASDWA اور NRWA کی طرف سے مشترکہ طور پر تیار کردہ چیک لسٹ۔
3 ، 300 اور 10 ، 000کی آبادیوں کو پیش کرنے والے چھوٹے پینے کے پانی کے نظام کے لیے حفاظتی کمزوری کی خود تشخیصی گائیڈ – 3 ، 300 اور 10 ، 000 لوگوں کے درمیان خدمت کرنے والے کمیونٹی کے پینے کے پانی کے نظاموں کے لیے خطرے کی تشخیص کی ایک نئی ہدایت نامہ اب ان نظاموں کو مکمل کرنے میں مدد کے لیے دستیاب ہے ۔ ایکٹ اپ ڈیٹ کردہ گائیڈ کو ASDWA اور NRWA نے کمزوری کے جائزے کی بنیادی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے تیار کیا تھا اور پینے کے پانی کے چھوٹے نظاموں کو ان کے اہم اجزاء کا اندازہ لگانے اور حفاظتی اقدامات کی نشاندہی کرنے میں مدد ملے گی جنہیں لاگو کیا جانا چاہیے۔
پبلک ہیلتھ سیکیورٹی اینڈ بائیو ٹیررازم پریپریڈنس اینڈ ریسپانس ایکٹ، ٹائٹل IV (PDF، 236KB) کی تعمیل میں کمیونٹی واٹر سسٹم کی مدد کرنے کے لیے ہدایات – USEPA کو خطرات کے جائزوں کے سرٹیفیکیشن اور جمع کرانے کے حوالے سے تعمیل کرنے کا طریقہ بیان کرتا ہے اور EPA کی تکمیل کی منصوبہ بندی کے لیے سرٹیفیکیشن۔
AMSA نے خطرے کی تشخیص کے دو نئے سافٹ ویئر ٹولز جاری کیے - جنوری 2003 میں، میٹروپولیٹن سیوریج ایجنسیوں کی ایسوسی ایشن (AMSA) نے دو نئے خطرے سے متعلق سیلف اسیسمنٹ ٹولز (VSAT ™ جاری کیے، ایک مشترکہ پانی/ گندے پانی کی افادیت کے لیے اور دوسرا چھوٹے درمیانے درجے کی پانی کی افادیت کے لیے۔ VSAT ™ واٹر/ویسٹ واٹر گندے پانی کی صفائی اور پانی کی فراہمی کی خدمات دونوں فراہم کرنے والی یوٹیلیٹیز کو آن لائن خطرے کی تشخیص کی قابل قدر صلاحیتیں فراہم کرتا ہے۔ اس کا نیا ہم منصب، VSAT ™ پانی، عوامی اور نجی دونوں پانی کی افادیت کے لیے ایسا ہی کرے گا۔ یہ نئے سافٹ ویئر ٹولز، جو AMSA کی طرف سے USEPA کے ساتھ تعاون پر مبنی معاہدے کے ذریعے تیار کیے گئے ہیں، پانچ اہم یوٹیلیٹی اثاثہ کیٹیگریز کی بنیاد پر کمزوریوں کا جائزہ لینے، ترجیح دینے اور کم کرنے کے لیے صارف دوست طریقہ فراہم کرتے ہیں۔ ان نئے سافٹ ویئر ٹولز میں سے کسی ایک کو آرڈر کرنے کے لیے، www.vsatusers.netپر VSAT ™ یوزر سائٹ دیکھیں۔
ایمرجنسی رسپانس ٹولز
EPA کے پاس پانی کی یوٹیلٹیز کے لیے مختلف وسائل دستیاب ہیں جن میں منصوبہ بندی، خطرے کی مزاحمت، تکنیکی معاونت، باہمی امداد، صفائی اور خطرے کی مواصلات کے آلات شامل ہیں۔ یہ تمام وسائل EPA کے صفحے پر یہاں دستیاب ہیں : پینے کے پانی اور گندے پانی کی یوٹیلیٹیز کے لیے ایمرجنسی رسپانس | امریکی ای پی اے۔
ورجینیا واٹر اینڈ ویسٹ واٹر رسپانس نیٹ ورک (VA وارن)
Virginia واٹر اینڈ ویسٹ واٹر رسپانس نیٹ ورک (VA WARN) پانی کی افادیت کا ایک نیٹ ورک ہے جو ہنگامی حالات کا جواب دینے اور اس سے بازیافت کرنے کے لئے ایک دوسرے کو باہمی مدد فراہم کرتا ہے۔ Virginia سیکشن امریکن واٹر ورکس ایسوسی ایشن اور Virginia واٹر انوائرمنٹ ایسوسی ایشن وی بی اے وارن کو اسپانسر کرتی ہے۔ VA WARN اسٹیٹ وائڈ میوچل ایڈ پروگرام (SMA) سے مختلف ہے کیونکہ WARN معاہدوں کے لئے گورنر کی طرف سے ہنگامی صورتحال کے اعلان کی ضرورت نہیں ہے۔ Virginia SMA نجی افادیت کا احاطہ نہیں کرتا ہے ، لیکن VA WARN معاہدے کرتے ہیں۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ WARN کے ممبران کسی بھی قسم کی ہنگامی صورتحال کے لئے کسی بھی وقت ہنگامی امداد حاصل کرسکتے ہیں۔ دلچسپی? www.vawarn.org پر VA WARN ویب سائٹ ملاحظہ کریں۔
نیشنل انڈسنٹ مینجمنٹ سسٹم کمپلائنس ٹول دستیاب ہے۔
ہوم لینڈ سیکیورٹی کی صدارتی ہدایت نامہ 5 ، "گھریلو واقعات کا انتظام" کا تقاضا ہے کہ ریاستیں، علاقے، مقامی دائرہ اختیار اور قبائلی ادارے قومی حادثوں کے انتظام کے نظام (NIMS) کو اپنائیں۔ NIMS مختلف دائرہ اختیار اور نظم و ضبط کے جواب دہندگان کو ایک ہنگامی صورت حال کا جواب دیتے وقت مؤثر طریقے سے کام کرنے کے قابل بناتا ہے۔ پرائیویٹ سیکٹر بشمول پانی اور گندے پانی کی صفائی کے نظام بھی NIMS میں اہم کردار ادا کرتا ہے۔ NIMS کا نفاذ ایک بنیادی صلاحیت پیدا کرتا ہے جو ایک بار قائم ہونے کے بعد، قوم کی روک تھام، تیاری، ردعمل اور بحالی کی حکمت عملیوں کی بنیاد ہو گی۔
فیڈرل ایمرجنسی مینجمنٹ ایجنسی (FEMA) پر قومی حادثوں کے نظم و نسق کے نظام کو برقرار رکھنے اور اس کی مدد کرنے کا الزام ہے۔ اپنی کوششوں کے ایک حصے کے طور پر، FEMA ہر مالی سال کے لیے تعمیل کے مقاصد اور میٹرکس جاری کرتا ہے اور اس بارے میں معلومات کو اپ ڈیٹ کرتا ہے کہ FEMA کو NIMS کی تعمیل کے لیے کیا ضرورت ہے۔
NIMS کے مطابق بننے کی ایک وجہ یہ ہے کہ وفاقی تیاری کی فنڈنگ کے لیے وصول کنندہ کا NIMS کے مطابق ہونا ضروری ہے۔ NIMS تعمیل کے اضافی فوائد میں شامل ہیں:
- ہنگامی ردعمل کے لیے قومی سطح پر اختیار کیے گئے معیاری عمل پر عمل کرتے ہوئے ردعمل کی صلاحیتوں کو مضبوط کریں۔
- بہتر متحرک کاری، تعیناتی، استعمال، ٹریکنگ، اور ضروری وسائل کی تخفیف
- جواب کی دوسری سطحوں کے ساتھ بہتر مواصلت کے لیے پروٹوکول قائم کیے گئے۔
- باہمی امداد/مدد تک رسائی کے لیے وقت کی تاخیر میں کمی
یہ تعین کرنے میں مدد کرنے کے لیے کہ آیا کوئی ادارہ NIMS کے مطابق ہے، FEMA نے NIMSCAST نامی ایک ٹول تیار کیا ہے۔ NIMSCAST ایک آن لائن ٹول ہے جو NIMS کمپلائنس میٹرکس سے متعلق سوالات کی ایک سیریز کے ذریعے صارف کی رہنمائی کرتا ہے۔ سوالوں کے جوابات کی بنیاد پر صارف کو ایک رپورٹ موصول ہوتی ہے جس میں NIMS کی تعمیل کے عناصر کی وضاحت ہوتی ہے جو پورے ہوتے ہیں اور جن کے لیے اضافی کارروائی کی ضرورت ہوتی ہے۔
NIMS کمپلائنس 2009 کے لیے درکار چیزوں کے بارے میں مخصوص معلومات FEMA ویب سائٹ پر دستیاب ہیں:http://www.fema.gov/pdf/emergency/nims/FY2009_NIMS_Implementation_Chart.pdf۔ نجی شعبے کے NIMS تعمیل کی سرگرمیوں کے لیے FEMA کی سفارشات FEMA کی ویب سائٹ پر دستیاب ہیں:https://www.vdh.virginia.gov/content/uploads/sites/14/fema_nims-private-sector-fact-sheet_05-2021.pdfhttp://www.fema.gov/pdf/emergency/nims/ps_fs.pdf